根据学校党委的统一部署,后勤党总支通过召开专题座谈会,发放征求意见建议表,以及民主评议、谈心谈话、个别走访等多种渠道和形式征求对领导班子的意见建议。从征集到的意见建议来看,大部分集中在加强政治理论和业务学习、创新工作方式和方法、改进工作作风、增强服务意识、提升服务品质、提高管理水平等方面,问题较为具体、微观、实际。在认真梳理意见建议的基础上,后勤班子对照要求,采取互相提、自己找等方式,进一步查摆存在的突出问题,深入剖析思想根源,结合实际制定具体整改措施。现将后勤领导班子对照检查材料汇报如下:
一、根据学校文件要求,重点从以下6个方面查摆问题:
1、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学懂、弄通、做实、下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护党中央集中统一领导,自觉在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面存在的问题
总体上看,后勤领导班子能够不断加强党性修养,努力学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,同以习近平同志为核心的党中央保持一致,对党忠诚、个人干净、敢于担当,真抓实干,但也还存在以下一些问题。
一是理论学习抓得还不够扎实。今年以来,后勤党总支建立健全和组织实施了二级中心组学习制度,先后组织学习6次。但领导班子自觉学习的氛围还需要进一步营造,学习成效还需要进一步提升。主要表现为班子学习的整体意识还不够强,学习自觉性还不够高,班子内部学习的氛围还不够浓厚,学习方法较为单一。忙事务性工作多,理论学习和研究不够;用先进理论指导后勤工作、规划后勤工作、治理后勤工作的能力还有待提升。甚至有时学习资料传到党员QQ群、微信群就算完成任务,没有落实真学、弄通,更不用说做实了。
二是服务为本的理念还需进一步落实,为师生实事方面有待加强。比如说:有的维护维修项目申报程序过于复杂,维修时效还有待提高。有的工作涉及到的部门比较多,有时为了签字要跑很多趟,耗费大量时间精力。
三是深入基层,了解基层工作实际情况不够,听取普通师生员工的呼声和意愿还不够。比如说:了解教职工的实际生活情况,帮助解决实际困难,为教职工办实事方面还做的不够;对教职工反映的实际问题,还存在因分工归属推来推去的现象,未能积极协调解决。
四是在坚定“四个自信”,做到“四个服从”,落实党风廉政建设方面基础还不够夯实。宣传教育的力度和深度还有待进一步加大,一些教职工对新常态下加强党风廉政建设的措施还不太理解、不够支持。
2、在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告方面存在的问题。
一是请示报告制度落实不够到位,后勤的重大工作基本上做到了及时向分管校领导和党委、行政报告,但一些常规工作,仍然存在一些请示报告制度落实不到位的现象。比如在零星维护维修项目的立项上,往往是站在急于解决问题的基础上,忽视了及时向分管领导报告,产生“问题解决了再报告”的做法。
二是民主集制落实不到位,决策议事机制还不够健全。在重大问题的决策上,虽然执行处务会或总支委员会集体决策的制度,但有时由于时间紧、事情急,上级要求快的情况下,就没有征求广大后勤职工的意见,充分调动员工的积极性,经常化、规范化沟通机制还有待完善。比如旧房拆除方面,由于安全隐患较大,涉及面比较宽,主要负责人就偏重于外部协调,没有及时向处务会通报,也没有及时征求班子其他成员意见,造成班子分管领导没有及时参与处置,工作出现被动的情况。
3、在对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套,背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织方面存在的问题。
一是在对党忠诚老实上还存在一定的差距。由于历史的原因,制约我校后勤发展的因素比较多,矛盾也越来越突出,甚至存在一些十分薄弱的现象和环节,如果不适时加快体制机制方面的改革,后勤工作势必会拖学校转型发展的后退,我们还没有以问题为导向,破解制约学校后勤改革的关键领域、薄弱环节和突出矛盾为突破口,在加快推进后勤管理体制机制改革方面仍然存在一些犹豫不决的思想和现状。
二是对组织讲真话、讲实话方面,还存在对当前社会所面临的形势没有一个完全清醒的认识,宗旨意识不强,全心全意服务师生的思想还不够牢固,不能保证做任何事情首先坚持将党的利益和师生的利益放在首位,将师生的所思、所想、所急、所盼作为服务的出发点和落脚点,对于工作中出现的问题和困难产生思想上的波动。
三是对后勤处党员干部队伍的“纯洁”性把握不够。虽然班子成员都不搞封建迷信、不信仰宗教、不参与邪教。但对个别后勤党员干部真实的宗教信仰等问题把握不清楚、不深入,不能进行坚持不懈地斗争和坚决有力地制止。
4、在担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼,递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转方面存在的问题。
一是对后勤职工的纪律要求还不够严格,监督考核有待进一步加强。后勤员工因为工作的特殊性,上下班纪律考核难度较大,上班迟到、下班早退、业务不精的现象还没有杜绝。少数后勤员工的责任担当不强。后勤处对后勤员工的纪律考核要求还不够严格,考核机制亟待完善,考核内容较为笼统,考核方法较为简单,考核评价不够科学完善,考核结果应用性不够。特别是对个别党员干部消极怠工、不求上进的问题没有拿出切实可行的办法进行管理,没有进行及时和经常性的谈话,有不敢、不愿碰硬的思想,不能以钉钉子精神抓落实,有求稳怕乱的思想。
二是在履行全面从严治党责任、严明政治纪律方面存在政治纪律抓得少,纪律弦绷得不够紧。碍于情面,不能够旗帜鲜明地批评和纠正员工的违规违纪言行。
三是精细化管理和厉行节约做得还不够到位,特别是在提高后勤管理水平和服务水平方面缺乏钉钉子精神。面对水、电、物资等方面的浪费的现象还没有一个明确的管理办法。
5、在纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”方面存在的问题。
一是有些党员干部对纠正“四风”的问题意识还不太强。片面地把纠正“四风”与业务工作割裂开来,重业务工作,轻党风廉政建设工作。有的认为纠“四风”是党员领导干部的事,不是具体办事人员的事。有的则认为自己没有直接与人、财、物打交道,事不关己,高高挂起。但后勤处有其特殊性,很多党员干部甚至是普通群众在工作中都是直接与人财物打交道的,因此,党风廉政建设的责任意识还有待进一步增强。
二是对“作风建设永远在路上”认识不深刻,盲目地认为中央八项规定执行多年了,应该不会有干部再去违反,对党员干部要求不够严格,对党风廉政建设强调的还不够。
三是落实《后勤处党风廉政风险防控图》方面做得不够到位。学校今年加大了党风廉政建设的力度,制定了党风廉政风险防控图,但后勤涉及七个方面的工作,每个方面的工作都有严格的工作流程,也有很多风险防控点,工作的特殊性所致与人财物联系紧密,后勤工作在这方面实行的还不够严格,还存在一些风险和漏洞。因此,廉政风险点依然存在,需要警钟长鸣、常抓不懈。
6、在严格执行廉政自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚持反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神方面存在的问题。
一是工作作风还需进一步转变。后勤工作涉及全校师生员工的切身利益,为师生用权和秉公用权意识、按制度和法律行使权利的意识、服务师生的意识还需进一步加强,作风还需进一步务实。
二是拒腐蚀的信念还需更加坚定,要进一步把拒腐蚀的思想带进后勤班子、带进自身家庭,要形成一种自觉抵制“围猎”的壁垒。
二、问题存在的原因剖析
后勤领导班子存在的以上问题,既有客观的原因,又有主观方面的原因。我们本着实事求是的态度进行了深刻剖析,主要存在以下主要原因:
一是学用结合的自觉性还不够高
班子及成员学习的主动性和自觉性不足,往往是被动式的学、应付式的学,学得不广,钻得不深,理解得不透,满足于“多次学过,大概掌握”,在深刻领会理论的科学体系和精神实质上下功夫不够;有时忙于事务性工作,往往“坐不下来,钻不进去”,对工作实践进行理性思考、理性总结不够,存在重干轻学的现象;有时还“学归学,用归用”,不注重运用理论武器改造主观世界,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,以致学用脱节。尤其是在经济快速发展、高等教育深刻转型给学校后勤带来的各种冲击和激烈竞争方面的认识不到位,后勤工作如何在学校的转型发展中起到真正的保障作用方面思考还不够深入。
二是服务师生的意识还需进一步坚定
班子深刻反省到,我们在思想、组织、作风、纪律等方面存在的一些问题,重要原因是宗旨意识不够牢固,对“一切依靠群众、从群众中来,到群众中去,一切为了群众”还没有完全做到位。体现在后勤实际工作中,就是还没有真正把“三个为本”和“两个服务”作为思考问题的出发点和落脚点,没有做到思考问题、制定政策、推动发展都要从学校长远利益、大局利益、师生员工整体利益出发。如近年来,尽管学生生活条件有较大改善,但所有宿舍的整修问题、教室及学生宿舍空调安装的问题,还未能得到解决。后勤体制机制创新做得还不够,后勤员工参与学校改革与发展的主动性、积极性还没有充分调动起来等等。
三是执行纪律还不够严格
习近平总书记强调指出,“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”。2017年,学校党委把党风廉政建设作为学校的重点工作之一,后勤处在风险防控方面也制定了相关防控手册,但是,制度执行还不尽人意,还没有完全做到依法依规履职用权,依法用权、依规办事的意识还不是很强,有的对办事履职的权限范围是什么、依据是什么、程序是什么、责任是什么还没有搞的很清楚,也就难以做到严格依法依规按程序行使权力、公平公正公开行使权力。
四是担当意识和开拓进取精神还需要强化
面对学校有关后勤方面的一些历史遗留难题,以及学校改革过程中遇到的客观困难和现实挑战,后勤领导班子的干事创业豪情以及迎难而上、攻坚克难的决心需要进一步提振,尤其在新形势下对推动学校创新发展方面思考需要加强,要克服等、靠、要的思想和安于现状、求稳怕乱的心态,主动出击,破解难题的办法还要更多,推动后勤科学发展的举措要更具体实在。
三、今后的努力方向和改进措施
针对查摆出来的问题,我们进行认真分析和研究,本着立行立改、尽力而为、量力而行的原则,特提出如下努力方向和改进措施:
1、改进学习方法,进一步提升工作水平和工作能力
一是加强学习,提高自觉性和主动性。坚持和完善二级中心组学习制度,以集中研讨交流带动学习积极性和主动性的提高。不断提高领导班子理论修养和政策水平。弘扬理论联系实际的优良学风,坚持带着问题学,结合实际学,学用结合,学以致用,把学习的成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动后勤科学发展的能力。二是注重实效。把理论学习、理想信念教育与后勤实际工作紧密结合起来,与解决后勤实际问题结合起来。三是进一步完善各项规章制度,不断提升依法依规办事的能力和水平。
2、深化作风建设,进一步发挥党员先锋模范作用
一是强化调查研究,定期和不定期深入系部了解师生对后勤工作的意见和建议,增强后勤工作的针对性、实效性和时效性。二是加强和改进信息公开工作,建立多渠道的信息通报、沟通联系机制,全力维护和保障阳光平台(日常报修)的正常运行。三是充分发挥党员的先锋模范作用。
3、聚焦干事创业,进一步推动后勤科学发展
一是以改革创新精神,积极推进后勤改革转型。要研究制定学校后勤中长期改革发展规划、后勤队伍建设规划。把以“自办后勤”为主,调整为牢牢把握后勤核心领域和关键环节,逐步由管理型向服务型转变,由“干后勤”向“管后勤”转型。
二是以改革创新精神,充分展现后勤保障支撑功能。要始终坚持“三个为本”和“两个服务”的宗旨,着力推进“质量后勤”工程,不断提高后勤服务质量;始终坚持加强党建和思想政治工作、党风廉政建设、后勤文化建设,建设“阳光后勤”;始终坚持关注热点、关注民生,不断解决师生员工最关心、最现实的问题,多办实事、做好事、解难事;始终坚持加强“平安后勤”建设,重点做好食品卫生安全工作。
三是以改革创新精神,着力打造“绿色后勤”品牌。贯彻党的十八大关于生态文明建设的战略部署,制订“绿色后勤”建设规划,从制度层面、技术层面、执行层面实施“绿色后勤”工程,构建有利于后勤清洁生产、健康服务、生态环保、低碳生活、节能降耗、合理利用资源的服务管理体系。创建“绿色食堂”、“绿色公寓”等,降低后勤服务成本,建设节约型校园,实现传统后勤向现代后勤的转变。为广大师生提供绿色健康的后勤服务,为建设“秀美长大”、“绿色长大”做出应有的贡献。
四是以改革创新精神,努力提高科学管理水平。加快推进后勤管理和服务专业化、精细化和信息化建设。专业化就是制定和完善服务标准,培训专业化人才,实行专业化的管理、服务和考核,提高专业化服务水平。精细化就是以人为本,对每一项服务内容,在细节上精益求精、力争最佳,提供个性化的服务。信息化就是以“数字长大”和后勤信息化资源为依托,建设数据标准统一、组织架构合理、业务高度整合、信息高度共享的信息管理系统,并着力搭建水电监控、后勤服务、基建和修缮、房产管理等信息平台。